§ 19. Образование Союза Советских Социалистических Республик

Национальные окраины в Гражданской войне

В Гражданскую войну были втянуты все национальные окраины России.

Острым было противостояние сторонников и противников советской власти на Украине, где до февраля 1918 г. действовали два органа власти. В Киеве — Центральная рада, провозгласившая 7 ноября 1917 г. создание Украинской Народной Республики; в Харькове — советское правительство, избранное Все украинским съездом Советов. По просьбе последнего для борьбы с Центральной радой на Украину прибыли войска из России. 26 января (8 февраля) 1918 г. они заняли Киев. Центральная рада обратилась за военной помощью к Германии. Советская власть на Украине ценой австро-немецкой оккупации была ликвидирована. В апреле 1918 г. Центральная рада была разогнана. Гетманом Украины немцы провозгласили генерала П. П. Скоропадского.

Советская власть сравнительно быстро победила в Белоруссии, Эстонии и не оккупированной немцами части Латвии. Однако революционные преобразования были прерваны здесь с февраля 1918 г. германским наступлением. Созданные оккупантами правительства объявили об образовании «независимых» республик.

13 ноября 1918 г. советское правительство аннулировало Брестский договор. Расширение советской системы шло путём освобождения оккупированных немецко- австрийскими войсками территорий. Данный процесс получил название советизации. Три обстоятельства позволили в короткие сроки осуществить эту задачу: поддержка русского населения, стремившегося восстановить единое государство; успешные военные действия Красной Армии; активная роль коммунистических организаций, входивших в единую РКП(б).

В ноябре 1918 г. Красная Армия вступила на территории Белоруссии и Прибалтики. Здесь были созданы советские правительства, провозгласившие образование советских социалистических республик. В феврале 1919 г. советские части освободили Киев. ВЦИК РСФСР признал независимость новых советских республик и выразил готовность оказывать им всяческую помощь. В странах Балтии советская власть продержалась недолго, до 1919—1920 гг.

В Закавказье в 1918 г. возникли Грузинская, Азербайджанская и Армянская республики, возглавлявшиеся правительствами умеренных социалистов. В 1920— 1921 гг. на их территории были введены части Красной Армии и созданы советские социалистические республики.

В Туркестане 1 ноября 1917 г. власть перешла в руки Краевого Совета рабочих и солдатских депутатов и исполнительного комитета Ташкентского Совета. Краевой съезд Советов признал Туркестан частью Российской Федеративной Республики. Некоторые представители мусульманского населения восприняли это решение как наступление на ислам. Для борьбы с советской властью стали создаваться отряды басмачей.

В ходе Гражданской войны Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика (ТАССР) оказалась отрезана от Центральной России. В сентябре 1919 г. войска Туркестанского фронта под командованием М. В. Фрунзе прорвали окружение и восстановили связь ТАССР с центральными районами Советской России. В 1920 г. при поддержке Красной Армии были созданы Хорезмская и Бухарская народные республики.

Падение Хивы и Бухары дало басмачеству новое пополнение. В 1921 г. басмаческое движение возглавил бывший военный министр турецкого правительства Энвер-па- ша. Ему удалось объединить разрозненные отряды, создать офицерский корпус, наладить снабжение оружием. Весной 1922 г. армия Энвер-паши захватила значительную часть территории Бухарской Народной Республики. Советское правительство отправило в Среднюю Азию регулярную армию, усиленную авиацией, которая проводила против басмаческих отрядов тактику выжженной земли. В августе 1922 г. в бою был убит Энвер-паша. Однако Туркестанское бюро ЦК пошло на компромисс. Мечетям возвращались их земельные владения, восстанавливались суды шариата и религиозные школы. Такая политика дала результаты. Басмачество лишилось массовой поддержки населения.

В начале 1920 г. весь Дальний Восток, за исключением Забайкалья, был освобождён от колчаковских войск. Красная Армия приостановила своё наступление на рубеже озера Байкал. 6 апреля в городе Верхнеудинске (ныне Улан-Удэ) было провозглашено создание Дальневосточной республики — государства, формально независимого от РСФСР, но фактически руководимого Дальневосточным бюро ЦК РКП(б).

Предпосылки объединения социалистических республик

К 1921 г. политическая карта бывшей Российской империи выглядела следующим образом: зону советской власти составляли формально независимые советские социалистические республики — РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Грузия, Армения, Дальневосточная республика и две народные республики — Хорезмская и Бухарская. Прибалтийские страны — Латвия, Литва и Эстония, а также Финляндия и Польша добились признания своего суверенитета. Польша захватила Западную Украину и Западную Белоруссию.

В советских республиках были свои органы государственной власти и управления, действовала своя конституция, но фактически власть принадлежала национальным коммунистическим партиям, входившим в состав единой РКП(б).

Коммунисты считали, что объединение всех наций и народностей необходимо для построения социалистического общества. К государственному объединению подталкивали и потребности развития экономики. Хозяйственное единство, взаимозависимость районов Российской империи складывались веками. Промышленность центра России снабжала районы юго-востока и севера промышленной продукцией, получая взамен сырьё — хлопок, лес, лён. Южные районы были основными поставщиками нефти, каменного угля, железной руды и т. п. Объединение имело и внешнеполитические причины: схожие по политическому устройству страны должны были выжить перед лицом враждебного окружения. К тому же в умах и настроениях народов была жива память об их принадлежности к единому великому государству.

В 1920—1921 гг. между РСФСР и советскими республиками Украины, Белоруссии, Азербайджана, Армении и Грузии были заключены договоры о взаимодействии в военно-хозяйственной и дипломатической областях. Республики объединили под руководством РСФСР свои вооружённые силы, крупную промышленность, финансы, транспорт, почтово-телеграфную связь. Украина и Белоруссия объединили с РСФСР и внешнюю торговлю. В декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов был принят Государственный план электрификации России (план ГОЭЛРО), который предусматривал создание единой энергетической сети.

Как строить многонациональное государство

В большевистской партии существовали различные точки зрения по вопросу о принципах построения единого многонационального государства. Комиссия Политбюро ЦК РКП(б) выдвинула подготовленный наркомом по делам национальностей И. В. Сталиным план объединения.

Документ
ИЗ ПРОЕКТА РЕЗОЛЮЦИИ О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РСФСР С НЕЗАВИСИМЫМИ РЕСПУБЛИКАМИ
Признать целесообразным заключение договора между советскими республиками Украины, Белоруссии, Азербайджана, Грузии, Армении и РСФСР о формальном вступлении первых в состав РСФСР...
Этот план И. В. Сталина получил название плана автономизации. Почему? Используйте данное в конце параграфа определение понятия «федерация» и определение понятия «автономия» (см. § 1).

В. И. Ленин подверг план автономизации резкой критике. Он считал, что советские республики должны объединиться в государственный союз на началах равноправия и сохранения своих суверенных прав. Каждая республика должна получить право свободного выхода из союза. ЦК РКП(б) одобрил ленинские принципы национально-государственного устройства.

Окончание параграфа >>>