Главная >> История России. XX - начало XXI века. 9 класс. Данилов

Глава VI. СССР в 1953 г. — середине 60-х гг. XX в.

§ 40. Экономика СССР в 1953—1964 гг. (окончание)

Развитие промышленности

Отказ от курса Маленкова привёл к тому, что в начале 1960-х гг. производство средств производства в общем объёме промышленной продукции составляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.

Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950— 1965 гг. объёмы их производств выросли почти в 5 раз). Предприятия группы «Б» развивались значительно медленнее (за эти же годы объёмы производства здесь удвоились). В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%. Эти показатели вселили в руководство КПСС уверенность в том, что достигнутые темпы будут не только сохранены, но и увеличены. Прогнозы же западных специалистов были иными: по их мнению, по мере роста экономической мощи СССР, как и других стран, темпы развития экономики будут «затухать».

Какие аргументы вы могли бы привести в поддержку первой и второй точек зрения на перспективы экономического роста в СССР? Оцените эти аргументы.

Одним из рычагов ускорения развития промышленности власти считали научно-технический прогресс. Наиболее зримых результатов в его использовании удалось добиться лишь в военно-промышленном комплексе и некоторых смежных областях. Важнейшим итогом научно- технического развития страны в те годы стало создание первых в мире ракетно-космических комплексов. В 1957 г. в СССР был осуществлён запуск первого в мире искусственного спутника Земли. 12 апреля 1961 г. Ю. А. Гагарин открыл человечеству дорогу в космос.

Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.

Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счёт интенсификации имеющихся мощностей, а за счёт строительства тысяч новых предприятий.

Не менее важным направлением в своей экономической политике Хрущёв считал реформу управления народным хозяйством. Стремясь сломать ведомственные барьеры, мешавшие развитию производства, он в 1957 г. вместо центральных отраслевых министерств начал создавать территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). Свыше 3,5 тыс. предприятий были переданы из общесоюзного в республиканское подчинение, а местные Советы получили все права на производство и распределение продукции местной промышленности. Эти меры, с одной стороны, укрепили экономические права местных властей, но с другой — больно ударили по единой технической и технологической политике, а в итоге — по планам внедрения в производство достижений научно-технического прогресса. Очень скоро оказалось, что хозяйственная самостоятельность предприятий внутри регионов ведёт к нарушению связей между ними. Выход из этого положения был найден в создании новых управленческих структур — республиканских совнархозов и Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ). Это сопровождалось значительным увеличением армии управленцев. Но темпы экономического развития неуклонно снижались. Если в 1951 —1955 гг. промышленность выросла на 85%, а сельское хозяйство — на 20,5%, то в 1956— 1960 гг. соответствующие показатели составили 64,3% и 30%. В 1961—1965 гг. рост составил 51% по промышленности и 11 % по сельскому хозяйству.

Тем не менее взятые в целом показатели экономического развития страны в конце 50-х — начале 60-х гг. позволяют сделать вывод о завершении к тому времени построения в СССР основ индустриального общества. Переход к последующей стадии развития при сохранении старого хозяйственного механизма был невозможен.

Социальная политика

Экономическая политика Хрущёва носила ярко выраженную социальную направленность. В середине 50-х гг. была разработана программа мер, нацеленная на улучшение жизни населения. Регулярно повышались оклады в промышленности (только за 1961 —1965 гг. на 19%). Росли доходы колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии. Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих, по которому их размер увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался. Были отменены все виды платы за обучение, с 48 до 46 ч была сокращена продолжительность рабочей недели.

Одним из наиболее значительных завоеваний социальной политики этого периода стало начало широкого жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 г. увеличился на 80%. Это дало возможность справить новоселье 54 млн человек (каждому четвёртому жителю СССР). При этом менялся сам жилищный стандарт: семьи всё чаще получали не комнаты, а отдельные, пусть и небольшие, квартиры. Укрепилась материальная база науки, образования, здравоохранения, культуры. Радиовещание впервые охватило всю страну. С 1953 по 1958 г. число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.

В то же время на рубеже 50—60-х гг. по мере ухудшения экономической ситуации всё более отчётливой становилась тенденция решать возникающие проблемы за счёт трудящихся. Почти на треть были снижены тарифные расценки на производстве, а цены на продукты повседневного спроса выросли на 25—30%.

В руководстве страной всё отчётливее становилось понимание необходимости более радикального реформирования экономики с использованием методов экономического стимулирования.

Запоминаем новые слова

Предприятия группы «А» — предприятия, создающие средства производства.

Предприятия группы «Б» — предприятия, создающие предметы личного потребления.

Проверяем свои знания 1. Какие последствия для экономической и социальной сферы могла вызвать реализация линии на преимущественное развитие сельского хозяйства, пищевой и лёгкой промышленности? 2. Оцените реформу управления экономикой, предпринятую Хрущёвым. Покажите её положительные и отрицательные стороны. 3. Чем можно объяснить улучшение во второй половине 1950-х гг. и ухудшение в начале 1960-х гг. снабжения населения продовольствием? С какими политическими решениями это было связано? 4. Почему, несмотря на огромные достижения СССР в развитии науки и техники, во второй половине 1950-х — начале 60-х гг. труд рабочих и крестьян оставался по-прежнему ручным или маломеханизированным? 5. В чём заключалась противоречивость и ограниченность экономических реформ Хрущёва?

Учимся быть историками 1. На конкретных примерах обоснуйте вывод о завершении создания к концу 1950-х — началу 1960-х гг. основ индустриального общества в СССР. 2. Подготовьте сообщение о строительстве одной из крупных ГЭС в СССР в 1950—1960-х гг. 3. Посмотрите фильм «Иван Бровкин на целине». Используя дневники и воспоминания участников освоения целины, оцените достоверность фильма. Напишите рецензию о художественной и исторической ценности фильма. 4. По воспоминаниям современников, отвечая на вопрос о том, чем он гордится более всего из сделанного за годы пребывания во власти, Н. С. Хрущёв, будучи пенсионером, называл XX съезд КПСС и массовое жилищное строительство. Предложите свои объяснения такого ответа.

<<< К началу параграфа                               Следующий параграф >>>