§ 6. Экономические реформы (окончание)

Переселенческая политика

Одним из важнейших направлений аграрных реформ была политика массового переселения крестьян за Урал. Правительство хотело ослабить земельный голод во внутренних губерниях России, отправить миллионы безземельных, недовольных крестьян подальше от помещичьих имений — в Сибирь, где было много пустующей земли. Устанавливались многочисленные льготы для желающих отправиться на новые места. Переселенцы на 5 лет освобождались от налогов, получали в собственность землю (15 га на главу семьи и 45 га на остальных членов семьи), денежную ссуду, которая с 1912 г. в некоторых отдалённых районах доходила до 400 р. на семью (из них 200 р. выдавались безвозмездно). Мужчин освобождали от воинской повинности.

В первые годы реформы переселение развивалось быстрыми темпами. Затем этот процесс несколько замедлился. Всего с 1906 по 1914 г. в Сибирь переселились 3 млн 40 тыс. человек. Однако переселенческое ведомство плохо подготовилось к перевозке и устройству на новых местах огромной массы людей, и часть переселенцев возвратилась в места прежнего проживания (около 17 %).

Переселенческая политика имела положительное значение. Увеличилось население Сибири. Новосёлы освоили более 30 млн десятин пустующей земли, построили тысячи сёл, дали толчок развитию экономики Сибири. Важным было и то, что становление земельных отношений в переселенческих районах шло именно в том направлении, которое определяли столыпинские реформы, — по пути создания крепких единоличных хозяйств.

Первые результаты реформ

Развитие кооперации. Столыпин понимал, что результаты его трудов скажутся не скоро. В 1909 г. он заявил: «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России».

Семь лет энергичных реформ дали заметные результаты. Посевные площади возросли в целом на 10%, а в районах, где крестьяне наиболее активно выходили из общины,— на 150%. Хлебный экспорт увеличился на треть, достигнув в среднем 25 % мирового экспорта зерна, а в урожайные годы — 40 %. Удвоилось количество применяемых минеральных удобрений, почти в 3,5 раза возросли закупки сельскохозяйственных машин. Развитие сельского хозяйства, в свою очередь, влияло на промышленный рост, темпы которого в эти годы были самыми высокими в мире (8,8 %).

Русский крестьянин, однако, так и не стал «образцовым американским фермером». Крестьяне, следуя коллективистским традициям, нашли свой путь в капитализм: общину сменили кооперативы. В 1907 г. был создан Союз сибирских маслодельных артелей. В 1913 г. из Сибири было вывезено 6 млн пудов масла, в том числе за границу 4,4 млн (90 % всего российского экспорта масла). Вывоз сибирского масла давал огромные доходы казне. Сибирские кооператоры продавали за границу пшеницу, шерсть, пушнину. В 1912 г. был создан кооперативный Московский народный банк (МНБ), который помогал крестьянам в приобретении сельскохозяйственной техники, удобрений, семян. Кооперация позволяла снизить цены на рынке, она была полезна не только зажиточным и средним крестьянам, но и беднякам.

Таким образом, столыпинский план реформ был программой модернизации России. Главное внимание он уделял аграрной реформе, целью которой было разрушение общины и формирование в деревне класса собственников.

Историческая дата

9 ноября 1906 г. — указ о разрешении выхода крестьян из общины.

Запоминаем новые слова

Артель — объединение лиц некоторых профессий для совместной работы с участием в общих доходах и общей ответственностью.

Кооператив — производственная или торгово-закупочная организация, созданная для совместного ведения хозяйства несколькими участниками или организациями, а также для получения прибыли в интересах всех участников объединения.

Отруб — участок земли, выделенный крестьянину при выходе из общины с сохранением его двора в деревне.

Хутор — участок земли, выделенный крестьянину при выходе его из общины с переселением из деревни на свой участок.

Проверяем свои знания
1. Каковы политические, социальные и экономические причины разрушения крестьянской общины? 2. Как отнеслось к аграрной реформе крестьянство? Объясните позицию разных слоёв крестьян. 3. Какими были цели и результаты переселенческой политики? 4. Каковы были конкретные результаты Столыпинской аграрной реформы?

Учимся быть историками
1. В 1908 г. Л. Н. Толстой писал: «Семь смертных приговоров... Четыре казни... И это в каждой газете. И это продолжается не неделю, не месяц, не год, а годы. И происходит это в России, в той России... в которой до самого последнего времени по закону не было смертной казни. Помню, как гордился я этим перед европейцами, и вот второй, третий год неперестающие казни, казни, казни... Что делать, говорите вы, чтобы теперь успокоить народ? Как прекратить те злодейства, которые совершаются? Ответ самый простой: перестать делать то, что вы делаете». Слова П. А. Столыпина, объясняющие учреждение военно-полевых судов, приведены в параграфе. Обсудите в классе позицию писателя и позицию государственного деятеля. 2. В. В. Шульгин, политический деятель, твёрдый сторонник П. А. Столыпина, писал, что аграрная реформа проходила в России под лозунгом «Все для народа — вопреки народу». Объясните эту характеристику. Согласны ли вы с ней? 3. В паре с одноклассником подготовьте диалог двух крестьян-переселенцев, обосновавшихся в Сибири. В диалоге отразите основные проблемы переселенцев. 4. Разделившись на группы по 5—6 человек, составьте тезисы собственных программ преобразований в сфере сельского хозяйства, альтернативных программе П. А. Столыпина. Обсудите эти программы в классе и попытайтесь выработать на их основе один вариант.

<<< К началу параграфа Следующий параграф >>>