§ 25. Политическая элита

Элита политическая

Как правило, политическая элита составляет ядро господствующей партии, заражая массы людей своей активностью и целеустремлённостью. Благодаря мощным капиталам представители элиты помогают покупать голоса избирателей; нанимать журналистов, публикующих рекламные политические статьи, либо скупают на корню всю газету. Когда Россия перешла от социализма к капитализму, отечественные СМИ лишились государственных дотаций. Потребовались частные капиталы. Их-то и предоставили наиболее богатые люди страны, которых причисляли к олигархам. Финансовую помощь прессе они оказывали отнюдь не бескорыстно: некоторые газеты, журналы и телеканалы стали рупором их идей. Выдвиженцы олигархов, пользуясь служебным положением, предоставляли им огромные льготы и выгодные международные контракты, укрепляя и без того сильное экономическое и политическое влияние олигархов.

Квартира, дача, машина — материальные символы советской элиты середины прошлого века

В советское время для попадания чиновника в элитарный круг большое значение имело предыдущее место работы Генерального секретаря ЦК КПСС и секретарей ЦК. Подбор их команд шёл за счёт бывшего окружения. Так, Л. Брежнева окружали люди, ранее работавшие с ним в Днепропетровске, например В. Дымшиц и К. Черненко.
На областном уровне складывалась своя элитарная структура. В отличие от верхних эшелонов, значительное место в ней занимали торговля и система местных кланов и землячеств, продвигавшая своих людей на ключевые должности, образовывая местную элиту. Для внешнего мира местная элита выступала как лоббистское образование города или области. Обычно интеллигенция, за редким исключением, не входила в партийно-хозяйственную элиту, образовывая свой круг общения.

Политическая элита — неформальный слой, обладающий таким авторитетом, который вынуждает власти считаться с его мнением даже в том случае, если это мнение противоречит позициям властей.

Современная политическая элита рациональна, опирается на закон, формальные правила. Она состоит из четырёх групп: высшая, средняя, маргинальная и административная элиты. Высшую элиту составляют те, кто занимает руководящие посты во властных структурах и принимает все важнейшие решения. Хотя не исключено влияние на этот процесс и тех, кто официально не занимает руководящие должности, например личные друзья и т. д. Обычно высшая элита в западных демократиях представлена 50 представителями от каждого миллиона жителей страны, однако решения принимает обычно узкий круг лиц в 50 человек.

В среднюю элиту входят лица, имеющие определённый уровень дохода, профессиональный статус и образование. Эти показатели позволяют им профессионально судить о том, какой политический курс приемлем для общества, а какой — нет. Средняя элита составляет 5% взрослого населения. Те группы, у которых отсутствует один из трёх показателей, входят в маргинальную элиту. После приобретения недостающего признака они могут войти в среднюю элиту. И наконец, административная элита — это высший слой государственных служащих, в который входят руководители министерств, ведомств, комитетов. Она осуществляет исполнительские функции, притом что обладает значительным влиянием на власть, поскольку искушена в управлении.

Политические действия, происходящие внутри фракций элиты, во-первых, направлены на захват или удержание власти, а во-вторых, могут принимать мирные и немирные формы. К мирным формам относятся парламентская борьба, избирательные кампании и референдумы, критика в прессе и др. К немирным следует отнести формы насильственного политического конфликта: революцию, бунт, переворот, восстание, раскол.

Элита, обладающая государственной властью и принимающая важнейшие политические решения, называется правящей. По тому, каким образом обновляется политическая элита, выделяют закрытую элиту (она пополняется выходцами из определённых классов, сословий, например аристократии, тогда как доступ представителям других классов в элиту закрыт) и противостоящую ей открытую элиту, доступ в которую открыт всем социальным группам.

<<< К началу Окончание >>>