Государственный бюджет и государственный долг

Государственный бюджет

Бюджет — это финансовый план, который обобщает доходы и расходы за определённый период времени.

Такой план может находиться в распоряжении государства, фирмы, семьи и отдельного человека. В первом случае речь идёт о государственном бюджете, во втором — о финансовом плане фирмы, в третьем — о семейном бюджете, в четвёртом — об индивидуальном.

Государственный бюджет — смета (баланс) доходов и расходов государства на определённый период (на год).

Он представляет собой централизованные фонды денежных средств, собранные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной деятельности, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооружённых сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления.

Государственный бюджет пополняют налоги, поступающие от физических и юридических лиц (работников и работодателей). В отличие от семейного, государственный бюджет имеет официальный статус закона — важнейшего правового и политического документа, по которому вся страна будет жить целый год или несколько лет. Проект бюджета в России разрабатывает правительство, а принимает его после внесения поправок Государственная Дума.

При помощи бюджета государством осуществляются мобилизация денежных ресурсов и их расходование путём перераспределения национального дохода. Через государственный бюджет в настоящее время в промышленно развитых странах перераспределяется до 40% национального дохода.

Структурно любой бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. Доходная и расходная части бюджета содержат указания на источники поступления, направление и расходование средств.

Современная Россия представляет собой федеративное государство с трёхуровневой бюджетной системой: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты. Свод бюджетов всех уровней составляет консолидированный бюджет Российской Федерации.

Если расходы превышают доходы, то возникает бюджетный дефицит. И наоборот, если доходы превышают расходы, то формируется бюджетный профицит.

Сбалансированный бюджет — бюджет, в котором соблюдено соответствие между расходами и доходами.

Профицит бюджета возникает, когда правительство собирает больше налогов, чем тратит на финансирование бюджетных организаций и проектов, включая уплату процентов по обслуживанию государственного долга.

Дефицит бюджета появляется, когда правительство тратит на финансирование бюджетных организаций и проектов больше, чем собирает налогов. Дефицит госбюджета может быть покрыт разными способами — в форме прямых кредитов Центрального банка, заимствований на внутреннем и внешнем рынках, дополнительных доходов бюджета — например, доходов от приватизации и т. д.

После распада СССР бюджет Российской Федерации был в течение длительного времени дефицитным. В 1990-е гг. доходная часть бюджета постоянно сокращалась, а дефицит бюджета стремительно рос. Ситуация начала улучшаться в 2000 г. в связи с ростом цен на традиционные товары российского экспорта (нефть, лес, газ) и падением цен на импортируемые товары из-за снижения курса евро.

Основными критериями эффективности бюджетной системы являются: уровень собираемости бюджетных доходов (в т. ч. налогов); уровень выполнения бюджетных обязательств: величина бюджетного дефицита (профицита) и скорость роста (сокращения) государственного долга.

Продолжение >>>