|
|
|
Глава 2. Экономическая сфера
Роль государства в экономикеГосударство выступает не только политическим, но и экономическим субъектом. Оно стремится сохранить тот экономический порядок, политическим выражением которого само и является. Делает оно это следующим образом. Сохранение рыночной системы. Система свободного предпринимательства зависит от конкуренции. Правительство поощряет и защищает конкуренцию путем: 1) установления и закрепления «правил игры»; 2) снабжения населения информацией об условиях на рынке и состоянии экономики; 3) помощи в улаживании споров. Создание следующих необходимых условий: а) законодательное определение прав собственности; б) защита свободы индивидуального выбора людьми той или иной формы предпринимательской деятельности, разрешенной законом; в) гарантия приоритетов личных интересов и экономической мотивации; г) использование конкурентного механизма цен, прибылей и убытков; д) ограничение монопольных тенденций в экономике. Поддержание общественных институтов. Защищая предпринимательство, государство осознает, что помогает только 10—30% населения. Но и оставшаяся, самая значительная часть населения — служащие, старики, малообеспеченные, дети, безработные — нуждается в помощи государства. Их надо защищать в первую очередь. Общественные школы, дороги, милиция (полиция), пожарная охрана и национальная оборона — это то, что касается не отдельных групп населения, а всех слоев. Частный бизнес ими не занимается, а если, к нашему несчастью, займется, то сделает школы, дороги и медицину недоступными широким слоям населения. Извлекая прибыль, он поднимает цены и сразу же отсекает больше половины населения. Таким образом, есть такие сектора, которые никак нельзя отдавать на откуп частникам.
Защита окружающей среды. Дым предприятий и выхлопные газы автомобилей загрязняют атмосферу, сбрасываемые в реки и озера (например, в уникальный Байкал) отходы промышленных предприятий, шум самолетов в окрестностях аэродромов мешают нормальной жизни и наносят вред здоровью жителей. Система санкций заставляет нарушителей оплачивать очистные сооружения, пособия пострадавшим, восстановление разрушенной экологии. Мусорные свалки вокруг городов, загрязненная атмосфера и испорченная питьевая вода в реках — побочные продукты деятельности промышленности. Расходы на очистку, если предприятие возьмет ее на себя, должны войти в себестоимость продукции и немедленно повысить цены. Возможно, что население согласилось бы покупать чуть дороже, но зато экологически чистые продукты. Если другие не производятся, то люди купят то, что есть. Лишь протестующий голос общественности и законодательная инициатива правительства, как реакция на него, способны обуздать ретивых промышленников и поставить рыночную стихию в разумные границы. На вооружении у государства четыре способа воздействия на экономику и население: — убеждение, — налогообложение, — льготы, — регулирование. Убеждение используется для предотвращения такого поведения людей, когда наносится вред другим членам общества. Правительство призывает людей, например, не мусорить, не садиться за руль после употребления алкоголя, не повышать цены в период кризиса, воздержаться от нечестной игры с государственными бумагами и т.д.
|
|
|