|
|
|
Глава II. Право
Роль права в жизни человека, общества и государства (продолжение)Мера свободы, справедливости и ответственностиКаким же путём право устанавливает порядок и справедливость в обществе? Короткий ответ может быть таким: порядок и справедливость право устанавливает путём чёткого определения меры свободы людей. Давайте глубже вникнем в смысл этой формулировки. Мера — это то, что помогает сделать точный расчёт и ответить на вопрос: сколько, какое количество, какой объём, размер и т. д.? Право точно указывает, сколько свободы дано человеку. Подлинная свобода состоит в том, чтобы уметь правильно пользоваться своими правами и уважать права других людей (а все другие люди, естественно, должны уважать ваши права). Одно только право способно точно указать, сколько и какие права имеет человек, или, иначе говоря, какие у него юридические возможности и обязанности: что ему можно делать, а чего нельзя, от чего он должен быть защищён и за что он сам несёт ответственность. Всё это чётко указано в нормах права, для гражданина нашей страны в первую очередь в статьях Конституции РФ. Взаимосвязь прав, свобод и ответственности очень точно выразил великий немецкий философ И. Кант в своём категорическом императиве (абсолютно обязательном, повелительном требовании) права. Вот примерный смысл императива: поступай так, чтобы свобода твоих поступков была совместима со свободой каждого и со всеобщими законами. Если вдуматься, философ призывает каждого очень ответственно относиться к своим поступкам. Поэтому юристы всегда подчёркивают, что право — это прежде всего ответственность.
Норма права. ЗаконКогда государство принимает ту или иную правовую норму, оно утверждает, или, говоря точным языком юристов, закрепляет, её в официальном (государственном) письменном документе. Такие документы называют нормативно-правовыми (или нормативными) актами. Ими могут быть: — конституция (основной закон); — законы; — подзаконные акты (указы, постановления и т. д.). Условно «иерархическая лестница» нормативных актов выглядит следующим образом:
Нормы права различаются в зависимости от того, в каком документе они закреплены: есть конституционные нормы, есть нормы закона и есть нормы подзаконного акта. Чтобы было понятнее, поясним, что закон — это нормативный акт, который регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой. Сила нормативного акта зависит от того, какой орган государства его принимает. Высшая юридическая сила законов объясняется тем, что их принимает высшая законодательная власть — парламент (в России он называется Федеральным Собранием) или же непосредственно народ страны — путём референдума (прямого голосования избирателей). Законы подразделяют на основной (конституция) и обыкновенные. Подзаконные нормативные акты издаются президентом (указы), правительством (постановления), министерствами (приказы, инструкции и т. д.). Все подзаконные акты издаются только на основе законов и не могут им противоречить. Поскольку нормативные акты обладают различной юридической силой, они взаимодействуют на основе определённого соподчинения (иерархии). На вершине иерархии находится основной закон — конституция, которая определяет основы правового регулирования в стране. Все остальные нормативные акты действуют только в согласии с конституцией и не могут ей противоречить. В чём же основной смысл правовой нормы? Главное её предназначение — регулировать взаимоотношения между людьми и их группами, т. е. общественные отношения (в форме дозволения, предписания или запрета). Каждая норма содержит чётко установленную меру (объём) определённых прав и обязанностей. Этим она и осуществляет свою функцию регулирования: изучишь текст нормы — узнаешь свои возможности и обязанности. Норму, принятую государством, обязаны соблюдать все — и отдельные лица, и организации. Она становится общеобязательной. Государство же строго следит за её исполнением, а в случае необходимости может и заставить соблюдать. Таким образом, норму права можно определить как охраняемое государством общеобязательное правило, которое регулирует общественные отношения, поведение людей, устанавливая определённые права и обязанности. Норма права может действовать только после её опубликования в письменном виде (неопубликованная норма не существует). Сравнивая норму права с другими известными вам социальными нормами (обычаем, моралью), вы без особых усилий назовете её отличительные особенности: — закреплённость в законе (или других нормативных актах); — общеобязательность; — обеспеченность силой государства.
|
|
|