|
|
|
|
|
Глава 3. Право
§ 45. Международная защита прав человека в условиях мирного и военного времениЕвропейская конвенция пошла дальше Декларации ООН. Она создала контрольный механизм исполнения предписываемых стандартов. Теперь каждый российский гражданин, чьи права были нарушены, использовав все средства правовой защиты в России, может обращаться с жалобами в Европейский суд по правам человека в Страсбурге (Франция).
Суд не может действовать по собственной инициативе, а лишь на основании обращений частных лиц, неправительственных организаций (индивидуальная жалоба) либо на основании обращения государства (межгосударственная жалоба). Правда, он не может отменить или изменить решение, вынесенное национальным судом. Но если Европейский суд констатирует, что нарушение прав человека есть и пострадавший имеет право на компенсацию, он фактически указывает государству, что необходимо исправить расхождение норм международного права с его внутренним законодательством. Решения и постановления Европейского суда обязательны для государств — ответчиков по делу, но они фактически носят прецедентный характер. Международная защита прав ребёнкаМеждународное право защищает не только интересы и права взрослых людей, но и обращает внимание на тех, кому принадлежит будущее, — на детей. Известно, что с юридической точки зрения детьми мы называем тех, кому не исполнилось 18 лет (если, конечно, конкретный ребёнок по закону не приобретает права взрослого ранее). Учитывая важность защиты их прав, Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Декларацию прав ребёнка, в которой говорилось, что «ребёнок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь». Он «должен быть защищён от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме». Однако этот документ носил лишь рекомендательный характер, а поэтому потребовалось принять Конвенцию, которая имеет обязательный характер для государств, её подписавших. В результате 20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребёнка. В Конвенции провозглашается уважительное отношение к каждому ребёнку; необходимость создания всех условий для его образования, воспитания, развития. Специально оговаривается необходимость принятия возможных мер для того, чтобы дети, не достигшие 15 лет, не участвовали в военных действиях. Международные преступления против человечестваВ истории известны случаи, когда люди совершали военные преступления или деяния, направленные против человечества.
Для расследования и наказания лиц за международные уголовные преступления обычно создаются международные военные трибуналы, действующие на основе Устава. Нарушения прав человека могут проявляться в различных формах дискриминации.
Примерами дискриминации могут быть: введение официального национального языка в каком-то государстве и недопущение к государственной службе тех, у кого другая национальность. Одна из форм расовой дискриминации — апартеид (на языке африкаанс apartheid — раздельное проживание, разделение, обособление) — насильственное разделение населения страны на неравные между собой группы. При этом одни признаются господствующими группами, других же постоянно угнетают и унижают. Например, представители белой расы получают больше привилегий, а в сознании людей закрепляются стереотипы негативного отношения к определённым группам людей. Международное гуманитарное правоВ наши дни усиливается значение международного гуманитарного права, помогающего людям, ставшим жертвами вооружённых конфликтов; раненым, больным, военнопленным.
До середины XIX в. соглашения о защите жертв войны носили случайный характер. В 1863 г. швейцарец Анри Дюнан основал организацию помощи раненным в ходе боевых действий и военопленным, получившую название Международный комитет Красного Креста и Красного Полумесяца. В 1864 г. в Женеве созывается международная конференция, по её результатам были подписаны Женевские конвенции об улучшении участи раненых, больных воинов во время сухопутной войны, о правилах поведения вооружённых сил на поле боя и на море, о защите всех людей, в том числе и гражданского населения. На конференции договорились, что раненым и больным солдатам впредь будет оказываться медицинская помощь независимо от того, к какой воюющей стороне они принадлежат. Медицинский персонал, санитарные учреждения должны были иметь красный крест на белом фоне. Делегаты МККК посещают места заключения военнопленных, обращая внимание на то, в каких условиях они содержатся. Большую помощь оказывает эта организация в розыске пропавших без вести. Гражданское население, оказавшееся в зоне боевых действий, снабжают продуктами питания, одеждой и медикаментами. Специальные правила соблюдаются при эвакуации детей для защиты их жизни в другое государство. Правила международного гуманитарного права должны неукоснительно соблюдаться, ибо их нарушения наказуемы. Среди таких правонарушений могут быть нападения на гражданское население, которое оказалось втянутым в военный конфликт. Наказуемы и военные действия против необороняемых местностей или сооружений; неправомерное использование эмблемы Красного Креста; расправа без суда и следствия над людьми, защищёнными международным гуманитарным правом.
Гуманитарное право призвано облегчить человеческие страдания, вызываемые войной и международными конфликтами. Оно позволяет удерживать воюющие стороны от бессмысленной жестокости и обеспечить необходимую защиту тем, кто страдает от войны.
|
|
|