Административное правонарушение

Такое правонарушение ещё называют знакомым вам термином проступок. Как вы помните, от преступления он отличается меньшей степенью вреда для общества, но тоже является правонарушением. Административные правонарушения посягают, например, на:

— права граждан;
— собственность;
— общественный порядок и общественную безопасность;
— экологические нормы.

Так, к административным правонарушениям, посягающим на права граждан, относят, например, правонарушения, совершаемые в период избирательной кампании (незаконную выдачу избирательного бюллетеня; сокрытие остатка избирательных бюллетеней; нарушение порядка подсчета голосов и др.).

К административным правонарушениям в области охраны собственности относят, например, самовольное занятие земельного участка; уничтожение или повреждение специальных знаков; нарушение авторских, изобретательских и патентных прав; мелкое хищение чужого имущества и др.

К административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, относят, например, незаконное изготовление, продажу и передачу пневматического оружия; стрельбу из оружия в неотведённых для этого местах; появление в общественных местах в состоянии опьянения; мелкое хулиганство; пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики; производство и распространение экстремистских материалов и др.

К административным правонарушениям в области охраны окружающей среды и природопользования относят, например, порчу земель; нарушение правил использования лесов; незаконную рубку, повреждение лесных насаждений; уничтожение мест обитания животных; нарушение правил санитарной и пожарной безопасности в лесах; уничтожение редких животных и растений и др.

Отметим основные признаки административного правонарушения. Вы уже поняли, что административное правонарушение — это всегда определённое деяние (действие или бездействие). Это — деяние антиобщественное и противоправное, т. е. нарушающее какие-либо нормы права. Наконец, это — деяние виновное, т. е. совершённое лицом, которое осознавало (понимало) недопустимость (противоправность) своего поведения и связанных с ним результатов.

Виды административных наказаний

ДОКУМЕНТ
Из Кодекса РФ об административных правонарушениях:
«Статья 2.1. Административное правонарушение
1. Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность...
Статья 2.3. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность
1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
2. С учётом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних».

За административное правонарушение предусматриваются различные виды наказаний. Они названы в статье 3.2 КоАП РФ (см. схему на с. 156). Одно из наиболее строгих наказаний — административный арест. Он заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до 30 суток. Ещё один вид наказания, обязательные работы, заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учёбы время бесплатных общественно полезных работ.

ПРОВЕРИМ СЕБЯ

1. Какую сферу общественных отношений регулирует административное право? 2. Кто может быть субъектом административных правоотношений? 3. В чём состоят важнейшие черты административных правоотношений? 4. Какие общественные отношения называют административными правоотношениями? 5. Что такое административное правонарушение? 6. Каковы основные признаки административного правонарушения? 7. Какие виды административных наказаний тебе известны?

В КЛАССЕ И ДОМА

1. Ответ ученика: «Административное право — отрасль права, нормы которого регулируют отношения, складывающиеся в процессе деятельности государства». Можно или нельзя считать этот ответ правильным? Объясни почему.

2*. Когда характеризуют деятельность исполнительной власти, употребляют слова «прямое», «непосредственное» руководство. Объясни, как ты это понимаешь. Можно ли употреблять эти слова по отношению к деятельности других ветвей власти? Аргументируй свой ответ.

3. Однажды поссорились между собой Иван Иванович и Иван Никифорович. Наговорили друг другу обидных слов. Желая досадить старому приятелю, Иван Никифорович выстроил против соседского плетня гусиный хлев, захватив даже часть чужой земли. В отместку Иван Иванович подпилил ночью столбы, на которых стояло строение, и оно рухнуло. Соседи подали друг на друга в суд, и началась судебная тяжба, которая продолжалась с перерывами лет 10, да так и неизвестно, чем кончилась... Наверное, история эта вам знакома. Интересно, можно ли в данном случае говорить о возникновении административно-правовых отношений? Если нет, объясни почему. Если да, то между кем и кем?

4*. Предлагаем проработать материал, связанный с видами административных наказаний.

Воспользуйся интернет-ресурсом (например, сайтом www.consultant.ru/popular/koap) и найди текст Кодекса об административных правонарушениях РФ.

1) Прочитай текст статей 3.6 и 3.7 и объясни, что такое возмездное изъятие и чем оно отличается от конфискации.

2) Прочитай текст статьи 3.9, часть 1 и ответь на вопрос: что такое административный арест и кем он назначается?

ГОВОРЯТ МУДРЫЕ

«Весьма трудно управлять, если делать это добросовестно».

Наполеон I Бонапарт (1769—1821),
французский император

«Порядок и последовательность нужнее великих дарований, чтобы хорошо управлять».

О. Мирабо (1749—1791),
французский политический деятель

<<< К началу