|
|
|
Глава II. Право
Социальные праваДавайте вспомним Что включает в себя социальная сфера жизни общества? Как связаны социальные и экономические процессы в развитии общества? Каковы основные внутренние функции государства в демократическом обществе? Подумаем Включает ли конституционное право на жилище предоставление бесплатного жилья? Является ли благотворительность формой социальной защиты населения? Конституция России о социальных правахВы уже знаете, что глава 2 Конституции РФ полностью посвящена правам и свободам человека и гражданина. Их можно подразделить на группы в зависимости от того, с какой областью жизни людей они связаны. Обычно выделяют личные права и свободы, политические, культурные, экономические, социальные. Последние две группы иногда объединяют и рассматривают как единую группу социально- экономических прав. К этим правам относят в первую очередь право свободно распоряжаться своими способностями к труду (ст. 37 Конституции РФ), право на отдых (ст. 37, ч. 5), право на материнство и детство (ст. 38), право на социальное обеспечение (ст. 39), право на жилище (ст. 40), право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), право на образование (ст. 43). Благодаря борьбе трудящихся за свои права социальные права закреплены в конституциях многих стран. Роль государства в обеспечении социальных правСоциальное положение человека в современном обществе в решающей мере зависит от него самого: имеет значение полученное образование, приобретённая специальность, умение гибко реагировать на социальные изменения, овладеть при необходимости новой профессией и многое другое. Всё это определяет социальный статус личности, достигается самим человеком. Но немаловажную роль играют и те общественные условия, в которых людям приходится действовать, а также политика государства в социальной сфере. Государство, которое проводит активную социальную политику, направленную на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, на защиту социальных прав, на предотвращение и успешное разрешение социальных конфликтов, называется социальным. В статье 7 нашей Конституции указывается, что Российская Федерация — социальное государство. Такое государство призвано охранять труд и здоровье людей; устанавливать гарантированный минимальный размер оплаты труда; обеспечивать государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развивать систему социальных служб; устанавливать государственные пенсии, пособия. За последние годы по каждому из этих направлений сделано немало. Приняты законы, конкретизирующие конституционные нормы, законодательно установлен минимум оплаты труда, постоянно повышаются размеры пенсий, пособий, повсеместно созданы службы занятости, при которых открываются различные курсы профессиональной переподготовки. Важной мерой в области социальной политики, призванной поднять рождаемость в стране, стало формирование так называемого материнского капитала: при рождении второго ребёнка или последующих детей на специальный счёт матери перечисляется определённая сумма. В 2007 г. она составляла 250 тыс. р., в 2014 г. она возросла (с учётом инфляции) до 429 тыс. р. Эта сумма может быть использована для улучшения жилищных условий семьи, на образование детей, для будущей пенсии матери.
Конечно, проблемы в этой области ещё остаются. Для того чтобы государство полнее выполняло свои социальные обязательства в первую очередь необходимо успешное экономическое развитие. Действительно, откуда государство берёт средства для социальных выплат? Основным их источником являются налоговые поступления от предприятий и работающих граждан. Значит, чем выше заработки и доходы, тем больше средств может быть использовано для решения социальных задач. Таким образом, необходимыми условиями выполнения социальных задач являются развитие экономики, подъём производства, совершенствование налоговой системы. Но есть и другие резервы. Они связаны с продуманной политикой государства в социальной сфере. Рассмотрим более обстоятельно отдельные социальные права.
|
|
|