|
|
|
Глава 1 (4). Политическая сфера
§ 1. ВластьТак возникает разветвленная пирамида власти, она включает только начальников и не включает подчиненных. Начальник — любое должностное лицо, которое вправе принимать управленческое решение и требовать его исполнения. Президент, министр, директор, бригадир — все это начальники, т.е. люди, «стоящие в начале». Люди подчиняются их приказам не из личных симпатий или физического принуждения, а потому что выполняют предписанные роли. В армии приказы узаконены воинским уставом, дающим командиру право контролировать поведение других. Приказы отдаются не как личные просьбы, а как законное требование, предусмотренное структурой организации. Подобным образом отношения складываются в школе, учреждении, министерстве и т.д. Власть — более широкое понятие, нежели сила, так как она может осуществляться без применения последнего. Хотя чаще речь идет о сочетании того и другого. В науке власть считается средством разрешения экономических, социальных и политических проблем. Демократическая партия, пришедшая к власти, проводит всеобщие выборы, расширяет политические свободы и права граждан, повышает материальный уровень жизни, укрепляет правовой порядок в обществе. Но часто власть превращается в цель, ее добиваются не для того, чтобы облегчить жизнь народа или решить важные проблемы, а для того, чтобы обогатиться, улучшить собственное положение. Власть как средство и власть как цель — не только разные, но противоположные явления. Из средства решения насущных проблем власть превращается в самоцель по самым разным причинам. Это могут быть личные качества руководителя. Многие тираны с детства мечтали властвовать над миром. Цезарь, Александр Македонский, Наполеон, Гитлер и другие выдающиеся деятели, изменившие ход истории, это сильные личности с ярко выраженной потребностью во власти. Кроме того, причиной могут служить социальные условия. Мы знаем, что, когда политическая партия набирает голоса, она раздает множество обещаний, задабривая народ посулами решить все его проблемы. Но когда она получает власть, партия моментально забывает о предвыборных обещаниях, делает все, чтобы удержаться на политическом Олимпе, не гнушаясь и такими средствами, которые губят народ: залезает в долги перед другими государствами, устраивает войну, где гибнут тысячи людей, не борется с преступностью и т.п.
Если вы пользуетесь у друзей авторитетом как умный, честный и принципиальный человек либо как активный защитник их интересов, скажем перед администрацией школы, то вы сохраните свое превосходство только в том случае, если не утеряете тех качеств, за которые вас уважают. Уважение — вот основа авторитета. Если сравнить три формы влияния, то вот что обнаружится. Сила и авторитет противостоят друг другу, как огонь и вода. В нормальной жизни они не сочетаются между собой, зато уживаются в криминальной среде, т.к. вор в законе — авторитетное лицо, получившее влияние на других людей благодаря грубой физической силе, угрозе жизни других людей. Но авторитетный человек на производстве, в культуре или политике никогда не применяет физическую силу. Власть, находящаяся посредине, относится терпимо к обеим крайностям. Она прекрасно сочетается и с силой, и с авторитетом. Использование полиции и армии — это законное употребление государством физической силы. Но глава государства опирается на авторитет знаний и деловых качеств. Таким образом, сила и авторитет могут считаться двумя источниками власти. Власть возможна там, где взаимоотношения людей выстроены в некую систему, разделены на менее и более престижные (влиятельные, привилегированные, властные) должности, где существуют руководители и подчиненные. Одни, наделенные властью, стоят наверху общественной пирамиды, другие, ее лишенные, внизу. Такой порядок называется иерархическим.
Любая иерархия может быть представлена в виде пирамиды, где выделяется три основных уровня — верхний, средний, нижний. В управленческой иерархии — это уровни управления, в социальной — классы. Так уж устроено общество, что власть всегда находится в руках активного меньшинства. Если она не заинтересована в поддержке своего режима пассивным большинством, может продержаться и без него, то народ к управлению не допускается. А если, как при демократии, находящиеся у власти сильны только поддержкой масс, они станут привлекать их к управлению. Если они этого не делают, то демократов очень скоро оттеснят олигархи — очень богатые и влиятельные люди, которые распоряжаются властью в интересах узкой группы. Олигархи — опасные враги демократов, вот почему вторые должны искать поддержку у народа.
|
|
|