§ 2 (§ 26). Государство

Власть, рассмотренная в предыдущем параграфе, находит наиболее полное воплощение в государстве. Оно представляет собой огромный, разветвленный, сложносоставной механизм завоевания и поддержания политической власти.

Государство — важнейшая составная часть политической системы общества. Политическая система общества включает государство, партии, профсоюзы, организации и движения, преследующие определенные политические цели. Определенную роль в политическом развитии общества играет и церковь.

В повседневной жизни мы сталкиваемся с государством ежеминутно. Оно издает законы, содержит средства массовой информации, армию, суды, полицию, выдает паспорта и визы, зарплату учителям или врачам, охраняет рубежи нашей родины и борется с контрабандой, начисляет пенсии и пособия, поддерживает сферу культуры и выполняет множество других функций.

Термин «государство» обычно употребляется в двух значениях.

В широком смысле государство равнозначно стране и политически организованному народу, проживающему на данной территории. В этом значении говорят, например, о российском, американском, немецком государстве, имея в виду все представляемое им общество. Примерно до XVII века государство обычно трактовалось широко и не отделялось от общества. Для обозначения государства использовались многие конкретные термины: княжество, королевство, империя, республика, царство и др.

В узком смысле государство обозначает только организацию верховной власти, стоящей над обществом. В этом случае надо четко разграничивать государство и общество. Французские просветители XVIII века, создавшие договорную теорию государства, полагали, что на заре истории люди никак не были организованы. Однако нужда заставила их сначала создать общество, а затем государство — для защиты своей безопасности извне (от врагов) и изнутри (от преступников).

Государства древности: мозаика фактов

1. Хетты - один из древнейших народов индоевропейского происхождения. Примерно в 1450 году до н.э. хетты создали Новое царство. Главой государства был монарх - носитель высшей военной, гражданской и судебной власти и главный религиозный авторитет. Свободные воины составляли своего рода аристократию. Они объединялись в особое собрание - панкус, от него зависел даже выбор нового монарха.

2. Фракийский племенной союз, созданный в 730 году до н.э. в Европе, возглавлял верховный вождь, вокруг которого объединялась родоплеменная знать. Он обладал высшей политической и религиозной властью, был верховным командующим во время войн. Знать пользовалась привилегиями: у нее были особые нормы поведения, одежда, украшения, пища, отличный от других образ жизни. Рядовые скотоводы и земледельцы обитали в многочисленных селах; вожди и их окружение - в укрепленных городищах (городов как таковых фракийцы не создавали).

3. Царь Ашшурбанипал (правил в 680-627 годах до н.э.) построил в Ниневии - столице Ассирии, великолепный, украшенный прекрасными рельефами Северный дворец, в котором он разместил свою обширную библиотеку из 30 000 клинописных глиняных табличек с копиями шумерских, аккадских, вавилонских и собственно ассирийских текстов. Среди них археологи обнаружили царские указы и хроники, медицинские и математические тексты, географические и ботанические справочники, международные договоры, пророчества и легенды, дипломатическую переписку и хозяйственные записи.

4. Ассирийский царь Саргон II (правил в 722-705 годах до н.э.) продолжил завоевательную политику своих предшественников. Он разгромил Израильское царство (722 год до н.э.), нанес поражение Египту (720 год до н.э.), а Фригию, Кипр и часть государства Урарту принудил платить дань. Его сын Синахериб (правил в 705-681 годах до н.э.) захватил финикийские портовые города Сидон и Яффу и покорил Иудею (701 год до н.э.), взял штурмом и разрушил Вавилон (689 год до н.э.). Ассирийцы проводили систему массового террора для поддержания строго централизованного управления завоеванными территориями.

5. При Асархадцоне (правил в 681- 667 годах до н.э.) Ассирия достигла наивысшего могущества. В 671- 664 годах до н.э. она захватила дельту Нила и поставила у власти в Египте своего ставленника. Империя простиралась теперь от Нила до Каспия и от Киликии до Персидского залива. Ассирийские крестьяне и население порабощенных стран содержали огромную армию и имперский аппарат управления. Для покрытия расходов, например на дворцовое строительство, велись захватнические войны. Военные расходы постепенно подтачивали империю.

Источник: Энциклопедия «Хроника человечества».

В современной науке государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории. Оно существует наряду с другими политическими организациями: партиями, профсоюзами и т.п. Иными словами, государство — это центральный, но не единственный институт политической системы общества.

Государствам прошлого и современности свойственны следующие общие (фундаментальные) признаки:

1. Единая территория, очерченная государственными границами, признаваемыми другими странами.

2. Единая система управления территорией, включающая разветвленный аппарат государственных чиновников и покоящаяся на принципе разделения властей.

3. Единая система законов, зафиксированная в Конституции, соблюдаемая всеми гражданами на всей территории.

4. Монополия на легальное применение силы или физического принуждения, опирающаяся на армию, полицию, службу безопасности, суд, прокуратуру.

5. Право на взимание налогов, идущих на содержание многочисленных служащих и финансирование государственной политики: оборонной, экономической, социальной.

Продолжение >>>