Политические партии

В некоторых странах есть только однопартийная система, например, Китай, Куба, страны Северной Африки. В других свою пользу доказала двухпартийная система. США, Англия и Канада относятся к их числу. Большинство же европейских держав, в частности Германия, Италия, Бельгия, имеют многопартийную систему. При авторитарных режимах у власти находится одна партия. Остальные либо запрещены, либо занимают полулегальное положение. В Мексике зарегистрировано более 12 партий, но правительство контролирует одна — Институциональная революционная партия. Здесь конкуренция разворачивается за места в одной партии, а не между партиями.

В Конституции Российской Федерации признается политическое многообразие и многопартийность (ст. 13). Все общественные объединения равноправны. В настоящее время в нашей стране действуют десятки политических партий, но у многих партий отсутствует реальная социальная база, нет разветвленной сети первичных организаций, крайне невелика численность.

МНОГОПАРТИЙНОСТЬЮ называют такую партийную систему, когда в стране существует и легально действует более двух политических партий.

При двух- и многопартийной системе невозможна ситуация, когда на долгое время побеждает одна партия. При многопартийной системе такая ситуация чувствуется еще острее. Партии, стремящиеся к политическому контролю, вступают в коалицию, образуя партийный блок. Кооперирующиеся партии обязуются выдвигать общего кандидата, согласовывать финансы, кадры и действия на предвыборный и послевыборный периоды. На предварительных встречах лидеры утрясают общую предвыборную программу и общую политическую платформу будущего правительства (в случае победы), которые затем утверждают на своих партийных съездах. Обычно коалиционные партии договариваются либо о равном, либо о пропорциональном их численности и общественному весу количестве кандидатов и министров.

Выделяют следующие признаки политической партии:

— политическая программа, где сформулированы цели и стратегия партии;
— партийный устав, содержащий важнейшие нормы внутрипартийной жизни;
— руководящие органы (центральный комитет) и аппарат партийных функционеров, чаще всего освобожденных;
— разветвленная сеть первичных местных организаций, состоящая из добровольных активистов;
— активное участие в борьбе за высшую власть в государстве.

Политическая программа — совокупность положений, описывающих будущее устройство общества, выражающих критику стоящего у власти правительства, средства и механизмы решения злободневных социальных и экономических проблем, с которыми столкнулся народ. Политическая программа наполнена декларативными утверждениями, при их помощи партия старается завоевать симпатии и голоса как можно большего числа избирателей. Чаще всего она является своеобразной политической рекламой. Как только партия приходит к власти, от большинства или части заявленных целей приходится отказываться либо подвергать их основательной корректировке. Причина кроется в той объективной реальности — изменившаяся с приходом нового правительства международная обстановка, задолженность государства, размеры государственного бюджета, изменившаяся расстановка политических сил внутри страны и сила противников, наличие квалифицированных специалистов в новом правительстве и т.д., с которой приходится сталкиваться партии, пришедшей к власти. Новая реальность часто оказывается совсем не такой, какой она казалась, когда партия находилась в оппозиции и критиковала недостатки действующего правительства.

Понятия: политическая партия, многопартийность, политическая программа.

Вопросы и задания

1. Охарактеризуйте политическую партию и покажите ее место в обществе.
*2. Не вступают ли между собой в противоречие две характеристики политической партии — являться организованной группой единомышленников и служить представительным институтом демократии? Выскажите свою точку зрения.
*3. О какой стадии развития демократии говорит обилие политических партий? Объясните свой ответ.
4. Что такое многопартийность и как она проявляется в разных странах?
*5. Почему в США и Англии всего две ведущих партии, но качество демократии от малого числа партий не страдает, а в России их много, но демократические преобразования идут с большим трудом?
6. Каким образом политические партии могут осуществлять контроль над страной? Можете ли вы проиллюстрировать это на примере нашей страны или зарубежных стран.
7. Какие функции выполняет политическая партия? Какую вы считаете самой важной? А если одна функция начинает противоречить другой, то страдает ли от этого авторитет политической партии?

Проблема. Как вы считаете, надо ли молодежи участвовать в работе политических партий?

Практикум. Сопоставьте между собой содержание двух колонок таблицы, описывающей функции политической партии.

функции политической партии

<<< К началу