Основы конституционного строя Российской Федерации

Давайте вспомним

Что такое федерация? В чём смысл разделения властей?

Подумаем

От кого государство получает власть? Зачем народу суверенитет? Какие у государства основы?

Рассмотрим основы конституционного строя России. Слово «основа» употребляется, когда речь идёт об опорной части чего-либо, фундаменте, на базе которого выстраивают всё остальное (например, фундамент дома), или когда имеют в виду некие исходные положения, главные принципы какой-либо теории, науки, документа.

Смысл главы 1 Конституции можно выразить так: она устанавливает правовые основы государственного строя. На юридическом языке это называется правовым статусом Российской Федерации. Статус есть у гражданина — это его права и обязанности, статус есть и у государства — его правовое положение. Тот и другой статус устанавливает Конституция. Чтобы лучше понять содержание главы, важно сосредоточить внимание на том, что в Конституции говорится о власти, статусе человека и гражданина, о суверенитете, о Федерации.

Что такое конституционный строй

Слово «строй» вам знакомо хорошо (первобытный строй и т. д.) — оно означает определённое устройство общества. Значит, конституционный строй определяет устройство нашего государства.

Конституционный строй РФ тоже имеет свои основы, свой фундамент — основные принципы (или основные правила) общественной жизни, установленные в нашей стране Конституцией.

В науке чаще всего выделяют десять принципов, составляющих основу конституционного статуса (положения) Российской Федерации. Некоторые из них мы сегодня рассмотрим. Однако вначале важно отметить, что не всё закреплённое в статьях Конституции стало уже реальностью. Более того, можно сказать, что многое в этих статьях — наша цель. Это нормально, любая конституция рассчитана на перспективу, задаёт направление развития. Безусловно, движение к цели, т. е. преобразования, модернизация общества уже начались. Однако очевидно, что всему обществу предстоит ещё серьёзно и много потрудиться, прежде чем желаемое станет действительным.

Основы государства

Вам предстоит познакомиться с целым рядом принципов, составляющих основы конституционного строя. Поговорим о некоторых из них. Начнём со статьи 1 Конституции. В ней записано, что Россия провозглашена демократическим правовым государством. Из этого мы можем сделать вывод: Конституция нацеливает нашу страну на создание демократического государства. По мнению учёных, это путь сложный и поступательный. Эту же мысль высказывал и Президент Российской Федерации.

Конституция в первую очередь закрепила права и свободы человека и гражданина (ст. 2). О них мы будем говорить позднее, на следующем уроке. А пока отметим, что правовой статус человека и гражданина определяется его правами и свободами. Это один из первых принципов нашего конституционного строя.

Статья 3 Конституции говорит о том, что многонациональный народ России является носителем суверенитета и единственным источником власти. Слово «суверенитет» означает независимость, самостоятельность, а также верховную власть. Значит, Конституция утверждает, что наш народ в своей стране обладает независимостью, самостоятельностью и верховной властью — суверенитетом.

А почему написано, что народ является источником власти? Вообще, источник это то, что даёт начало чему-то. Делаем вывод: согласно Конституции, народ даёт начало всей государственной власти, от народа исходит власть.

Но каким путём? Читаем часть 2 статьи 3: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления». И далее часть 3 статьи 3: «Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы». О референдуме и выборах мы уже говорили, а что значит «через органы государственной власти»? Отвечаем: народ выбирает главу государства, народ выбирает депутатов парламента. Далее Президент и Федеральное Собрание формируют все остальные органы власти. Вот почему участие в выборах — важное право каждого гражданина. Из отдельных голосов складывается мощное всенародное решение о том, как устроить власть в стране. Это и есть власть народа, или народовластие, демократия.

Итак, народовластие также один из основных принципов конституционного строя.

МНЕНИЯ
Вот что писал в своей работе «Основы демократии» правовед и философ И. А. Ильин:
«Демократия (по-русски — народоправство) предполагает в народе способность... править государством.
Для этого народу необходимо... чувство государственной ответственности... Народ, лишённый чувства ответственности, не способен к народоправству: он поведёт себя безответственно и погубит всё дело.
...Народоправство неосуществимо без... элементарной честности. Народ, не научившийся чтить закон и добровольно соблюдать его за совесть, не будет уважать ни своего государственного устройства, ни им самим изданных законов; всяческое правонарушение окажется основной формой его жизни и во всех делах его водворится «чёрный рынок ».

Какие три условия, по мнению автора, необходимы народу, чтобы осуществить демократию? Какие последствия ждут народ, не научившийся соблюдать закон?

Продолжение >>>